芜湖市发改委:落实好房地产调控政策 坚决遏制房价上涨

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年05月13日

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  365淘房陶筱筠近日芜湖市发改委(物价局)发布了《关于芜湖市2018年上半年国民经济和社会成长打算施行环境及下半年工作看法的演讲》(下称《演讲》),《演讲》指出2018年上半年房地产开辟投资增加14.2%,保障性住房扶植积极推进,开工扶植棚户区革新住房7700套,完成年度使命60.8%;分派公租房6.1万套,完成省下达公租房年度使命。2018年下半年将落实好房地产调控政策,推进供求均衡,合理指导预期,整治市场次序,坚定遏制房价上涨。持续推进进城务工农人缴存住房公积金及住房贷款政策试点工作。

  以下为《演讲》全文:

  关于芜湖市2018年上半年国民经济和社会成长打算施行环境及下半年工作看法的演讲

  芜湖市人民代表大会常务委员会:

  我受市当局的委托,现向常委会演讲芜湖市2018年上半年国民经济和社会成长打算施行环境及下半年工作看法,请予审议。

  一、上半年打算施行环境

  本年以来,全市上下在市委顽强带领下,在市人大监视指点下,深切贯彻落实党的十九大精力,按照鞭策高质量成长的要求,紧紧抓住系统推进全面立异鼎新试验、国度自主立异示范区扶植机缘,以供给侧布局性鼎新为主线,加速财产布局调整和转型升级,创优“四最”营商情况,出力鞭策改变成长体例、优化经济布局、转换成长动力,上半年全市经济运转总体平稳、稳中向好,次要目标处在合理区间。初步核算,上半年全市实现地域出产总值1558.4亿元,增加8.4%,增速别离高于全国、全省1.6个和0.1个百分点。经济运转次要呈现以下特点:

  一是财产成长持续向好。财产布局进一步优化,三次财产布局调整为2.6:53.1:44.3,办事业占比同比提高4.9个百分点。工业继续较快增加,规模以上工业添加值增加9%,四大支柱财产添加值增加8.2%。计谋性新兴财产规模扩大、比重上升,产值同比增加18.7%,增幅高于规模工业5.2个百分点,产值占规模以上工业比重由客岁同期的28.4%提高到29.7%,新兴财产对规模工业的增加贡献率达到41.7%。办事业增速较快,实现添加值690.5亿元,增加8.3%。农业出产势头优良,次要农产物产量连结不变,农林牧渔业实现总产值88.7亿元,增加3.4%。

  二是表里需求不变增加。投资规模继续扩大,增速企稳回升,上半年固定资产投资同比增加8.3%。此中,工业投资增加12.1%,房地产开辟投资增加14.2%;民间投资增加13.3%,占固定资产投资76.5%,同比提高3.4个百分点。消费市场连结活跃,实现社会消费品零售总额493.3亿元,同比增加11.9%。全市123家限额以上批发零售业企业涉足互联网零售,实现网上零售额79.6亿元,增加34.7%,拉动全市社会消费品零售额增加4.7个百分点。进出口连结增加,实现进出口总额36.1亿美元,同比增加2.7%。

  三是质量效益较着提拔。上半年全市规模以上工业企业实现利润同比增加14.6%,同比提高11.4个百分点。财务收入325.5亿元,增加11.5%。城镇新增就业4.36万人,登记赋闲率在3.5%以内。单元GDP能耗下降5.9%。

  四是人民糊口持续改善。居民收入较快增加,全市城镇居民人均可安排收入19470元,同比增加8.9%;农村居民人均可安排收入9626元,增加9.5%。保障性住房扶植积极推进,开工扶植棚户区革新住房7700套,完成年度使命60.8%;分派公租房6.1万套,完成省下达公租房年度使命。市场物价连结不变,居民消费价钱上涨2.1%。

  上半年,环绕岁首年月确定的各项方针使命,我们重点抓了以下几个方面工作:

  1.加速培育成长新动能。统筹推进严重新兴财产基地、严重新兴财产工程、严重新兴财产专项扶植,集中力量培育成长机械人及智能配备、新能源汽车、现代农业机械、通用航空、微电子(含汽车电子)、新型显示、轨道交通配备、新材料、节能环保配备、大数据及财产互联网等十大计谋性新兴财产。组建市财产立异核心,财务每年放置10亿元专项资金,重点支撑37个严重立异平台扶植。启动搀扶财产成长“1+5+6”政策系统修订工作。出台了《关于支撑计谋性新兴财产成长人才专项政策》,普遍延揽领甲士才、高端人才和立异创业团队,计谋性新兴财产专项人才第一批政策兑现完成摸排。我市计谋性新兴财产基地评估得分领先,全体位列全省第一方阵,四个计谋性新兴财产基地评估后获省级奖励资金1.8亿元。奇瑞新能源小蚂蚁二期项目建成投产,埃夫特高机能机械人节制系统实现批量出产,奇瑞新能源汽车销量同比翻两番,中科飞机TA-20双座军民两用根本锻练机完成试飞。保守财产转型升级程序加速,完成技改项目692个,技改投资增加45.5%,获国度级智能制造项目3个、省级智能项目13个。奇瑞汽车加速计谋转型,销量增加8.8%;此中出口汽车增加24.2%,瑞虎8、捷途等新产物产销两旺。海螺集团实现利润171亿元,增加86.3%。鼎力鞭策办事业成长,开展示代物流、金融、软件和消息手艺、工业设想、工业互联网、查验检测、文化旅游、新型商贸、健康养老、教育培训等现代办事业十大重点范畴财产研究,兑现推进现代办事业成长奖补资金近8000万元。强化农业供给侧布局性鼎新,上半年新增农产物加工业规上企业14家、农人专业合作社350家,农产物电子商务发卖额45亿元。

  2.积极扩大无效投入。对峙按照“四督四保”、五项机制和市重点项目推进实施方案要求,强化项目推进和督导,持续加强项目带动力。上半年,全市在建项目2199个,此中亿元以上新开工项目318个,完成投资增加40.7%。619个省“大新专”项目完成投资559亿元,占年度打算60.8%。全市新签约5亿元以上招商项目41个,省外亿元以上项目到位资金618.8亿元,现实操纵外商间接投资14.3亿美元,增加9.2%。强化严重项目谋划储蓄,成立当局投资项目第三方征询机构库,完美“十三五”重点项目储蓄库,优化调全年度市当局投资项目及资金放置打算。强化重点项目标动态管控,重点项目消息办理系统进入试运转。规范推进当局和社会本钱合作(PPP)项目,已签约项目20个,累计完成投资113.9亿元。争取国度和省补助资金成效显著,54个项目争取上级各类补助资金9.2亿元。开展企业投资项目许诺制鼎新试点,新芜经济开辟区纳入全省试点范畴。

  3.打好三大攻坚战。积极防备化解严重风险,成立健全当局债权管控轨制系统,实施债权动态监测,刊行当局置换债券497亿元。开展“四清四实”专项整治,县区当局投资3000万元以上的公益性项目一律报市当局审批。强化金融监管,峻厉冲击不法集资。加大金融办事实体经济力度,上半年完成间接融资195亿元,伯特利首发上市,三只松鼠报会在审。推进精准脱贫,深切开展“百日攻坚”、“夏日攻势”、“重补促”专项整改步履,推进脱贫攻坚九大工程,贫苦村财产扶贫项目实现全笼盖,累计成长到户财产扶贫项目11.8万个,户均项目2.4个。目前,全市已实现11.8万贫苦生齿脱贫,71个贫苦村出列,贫苦发生率降至1.1%。强化污染防治攻坚战,全面推进大气、水、土壤污染防治,深切开展长江畔流岸线、黑臭水体、固废危废、“狼藉污”企业等专项整治,47条黑臭水体已通过验收,排查清理固废危废倾倒点41处、5.3万吨,排查“狼藉污”企业1635家、取缔关停680家、完成整改规范269家。二季度PM2.5比一季度下降48.7%,6月份5个国考断面水质全数达到地表水二类。对《芜湖市长江岸线资本庇护和开辟操纵规划》进行修编,与三峡集团等企业在生态环保扶植范畴开展深度合作。实行节能控煤预警监测,出台了《芜湖市煤炭总量节制工作方案2018-2020》,下达重点用能单元能耗总量和强度“双控”方针及煤炭消费减量方针,开展了重点用能单元“百万万”步履。

  4.深化重点范畴鼎新。系统推进全面立异鼎新试验,重点推进4个方面、19项重点工作,“市场化人才评价机制”、“中小企业信用融资模式”做法,作为可复制可推广经验向全省推广。深化“放管服”鼎新,鼎力开展“互联网+政务办事”,实施“最多跑一次”鼎新,摸索“不碰头”聪慧审批办事新模式,建成全省首个政务办事网上处事智能自助大厅。开展不动产登记集成鼎新,在全国初创不动产登记“刷脸”打点。全面推进“多证合一”,率先在全省奉行企业登记“容缺受理”轨制,实施企业注册登记全程电子化。深化分析监管分类法律鼎新,建成笼盖各类市场主体的收集化市场监管系统。成立重点范畴成立重点职业人群诚信档案轨制,推进芜湖市企业信用分级分类监管,我市入选全国取信激励立异试点城市。鞭策军民融合深度成长,编制芜湖市“十三五”军民融合成长规划,做好军民融合成长顶层设想,全力制造通用航空、智能配备制造、海洋工程配备及高手艺船舶三个省级军民融合财产示范基地,成功举办空军配备补缀系统第二届军民融合工作会议。推进涉企运营性收费清理,落实国度清理规范一批行政事业性收费相关政策,打消、降低行政事业性收费2项。我市入选中国鼎新开放40周年成长最成功的40座城市。

  5.持续推进对外开放。自动融入长三角区域协同立异收集,签订共建共享G60科创走廊计谋合作和谈,我市成为G60科创走廊成员。复制推广19项自贸区鼎新试点经验,推进国际商业单一窗面试点。上半年,全市新促进出口存案企业127家、新促进出话柄绩企业66家。推进芜湖港与上海港深度合作,上半年口岸货色吞吐量5400万吨,集装箱量40万标箱。加强对德合作,中德(芜湖)中小企业国际合作区、中德(芜湖)智能制造生态财产园落户德资企业41家,德国博世集团汽车多媒体项目建成投产,德国大陆集团汽车动力总成项目开工扶植。加速开辟区优化整合,《芜湖市省级以上开辟区优化整合实施方案》获省当局核准。繁昌开辟区成功进入《中国开辟区审核通知布告目次》复核名单,新芜开辟区、鸠江开辟区获评第二批省学问产权示范园区。

  6.推进城乡协调成长。加速根本设备扶植,推进芜湖宣城民用机场、商合杭铁路及芜湖长江公铁大桥、城南过江地道、轨道交通1号线号线一期、合芜高速“四改八”改扩建等严重项目扶植,芜湖站西站房主体落成,芜广铁路电气化工程进展成功。深切实施城市交通提拔步履打算,推进城市收支口及主要交通干道质量提拔,启动九华南路快速化、长江南路快速化等项目扶植,中山桥改建建成通车。加速青弋江、裕溪河管理、峨溪河排涝新站等水利工程扶植。启动《芜湖市村落复兴计谋规划(2018-2022年)》编制工作。改善城村夫居情况,深切推进斑斓村落扶植和农村垃圾污水茅厕“三大革命”,实施老旧小区加装电梯试点。

  7.切实保障和改善民生。投入76.3亿元实施33项民生工程,完成年度打算的69%。鼎力推进和不变就业,对不裁人、少裁人的企业赐与不变就业岗亭补助。全面落实“整贷直发”创业担保贷款和财务贴息政策,发放创业担保贷款1753笔,共计1.8亿元,财务贴息资金1783万元。实施全民参保登记打算。完美就业支援轨制,结实做好就业托底工作。鞭策以高校结业生、农人工等为重点的各类群体就业,组织“春风步履”聘请会109场。开展技术脱贫培训1116人次、企业新录用人员岗前技术培训1.1万人次。实施第三期学前教育步履打算,开工扶植118个农村中小学校舍维点窜造项目。出台县域内城乡权利教育一体化鼎新成长的实施看法,仁和六合九年一贯制学校开工扶植,育红小学新校区建成交付。加速制造皖江医疗核心,推进分级诊疗和家庭大夫签约办事,家庭大夫签约办事达124万人。严酷落实平安出产义务制,深切开展平安出产攻坚步履,变乱起数、灭亡人数“双下降”,平安出产形势总体平稳。深化安然芜湖扶植,结实开展扫黑除恶专项斗争。

  主任、列位副主任、秘书长,列位委员,上半年全市经济社会成长总体平稳,不变性协调性进一步加强,转型升级成效较着,新动能加速蕴育,质量效益持续改善,民生保障不竭加强,为实现全年方针使命打下了坚实根本。但我们也清醒地看到,经济运转具有不少坚苦和问题:一是地域出产总值与岁首年月预期方针具有差距,增速虽然高于全国、全省,但受投资、进出口增速放缓等要素影响,低于岁首年月预期方针0.1个百分点。二是投资增加压力较大,全市在建项目进展不快、新开工项目不足、大项目储蓄不敷,部门县区增速下滑等问题仍然凸起,叠加受宏观情况出格是招商引资难度加大、环保、能耗束缚趋紧等要素影响,导致投资增速低于预期方针1.7个百分点。三是部门支柱财产成长增速回落,受市场情况等要素影响,汽车、电线%。四是进出口增加放缓,受国际商业庇护主义升温以及全球制造业合作加剧影响,我市上半年进出口总额仅增加2.7%,同比回落13.2个百分点。五是影响社会不变的风险隐患增加,维护社会协调不变的压力增大。这些问题,有些是共性的,有些是苗头性的,我们必然高度注重、精准施策,采纳愈加无力办法,切实加以处理。

  当前,宏观经济形势愈加复杂严峻,经济运转稳中有变,新问题、新挑战不竭呈现,外部情况发生较着变化。从国际看,世界经济仍处于商业摩擦增加、地缘政治风险上升彼此叠加的敏感期间,国际逆全球化思潮暗潮涌动,外部情况的各类潜在风险不容低估。从国内看,布局调整正处于攻关期,“三大攻坚战”使命艰难,经济运转中限制高质量成长的布局性、深条理问题仍较凸起,经济成长的内活泼力有待进一步加强。面临愈加错综复杂的国表里经济形势,做好下半年经济社会成长工作,必需未雨绸缪,切实加强忧患认识,出格是对中美商业摩擦的持久性和严峻性要有深刻认识,把坚苦和挑战估量得更充实一些,加强统筹,“稳”字当头,环绕“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”,鞭策实现更高质量、更无效率、更可持续的成长,勤奋连结经济社会大局不变。

  二、下半年工作看法

  下半年,我们将按照市委工作摆设,切实抓好地方、省政策办法的贯彻落实,对峙稳中求进工作总基调,以提高质量效益为核心,以五大成长步履打算为总抓手,坚定打好“三大攻坚战”,鼎新立异,自动作为,在项目扶植、立异型财产系统建立等方面聚焦用力,统筹推进脱贫攻坚、民生保障等各项工作,勤奋完成年度各项方针使命。重点抓好以下六个方面工作:

  1.聚焦立异成长,加速立异型财产系统建立。推进计谋性新兴财产集聚成长。按照全球一流、国内领先的尺度,重点推进中美下一代人工智能及工业机械人共性手艺研发平台、新能源汽车共性手艺研发平台、中德人工智能研究院、芜湖赛宝机械人财产研发查验检测核心、中联重机次要粮食作物出产与手艺配备重点尝试室、中电科通航财产手艺研究院、航瑞中小型航空策动机研发核心、太赫兹芯片及第三代半导体研发核心、奇瑞智联网联汽车研发核心、海螺节能环保配备研发核心10个高端研发立异平台扶植。加速计谋性新兴财产人才专项政策及重点研发立异平台搀扶政策兑现工作。完美计谋性新兴财产集聚成长基地扶植安排机制,落实各财产推进组“双组长制”,赐与企业分类支撑。全力争取新型显示、海洋工程配备等2个严重新兴财产工程和智能物流配备、高端半导体从属设备、高端妇产医疗配备、细密压延铜带箔、燃料电池系统、增材制造(3D打印)、糖尿病功能食物等7个严重新兴财产专项纳入全省第三批严重工程、专项支撑范畴。鞭策保守财产优化升级。支撑奇瑞、海螺等龙头企业成长高端制造、智能制造、绿色制造和办事型制造,培育一批智能工场、数字化车间。加速实施保守财产手艺革新“双百工程”,力争全年完成工业技改投资750亿元。推进企业兼并重组20家以上,争取全年新认定省级企业手艺核心6家,认定省级“专精特新”企业20家以上。加速成长示代办事业。鼎力培育金融、现代物流、电子商务、文化旅游、办事外包等现代办事业,在共享经济、现代供应链、人力本钱办事等范畴培育新增加点。完成现代办事业十大财产研究演讲编制工作,出台《关于加速成长示代办事业的实施看法》、《芜湖市推进现代办事业成长政筹谋定(2018年)》及相关细则。扩大消息消费,推进宽带收集提速降费。扩大健康消费,鼎力成长医疗、体育、养老等财产,举办第五届中国汽车(房车)露营大会,推进体育与旅游等相关财产融合成长。指导办事业向制造业集中区域、计谋性新兴财产集聚成长基地、现代农业财产基地和有前提的地域集聚,力争新增1-2家省级办事业集聚区(示范园区)。积极申报第二批省级办事业分析鼎新试点。

  2.强化项目支持,持续加强成长后劲。加强项目谋划。连系“十三五规划”和“三重一创”的实施,及时筛选谋齐截批招商财产类、根本设备公益类、手艺革新类、当局和社会本钱合作(PPP)类项目,进一步充分我市重点项目储蓄库。加速严重项目扶植。分类推进重点项目扶植,对重点项目实行台账办理、跟踪问效。重点推进芜湖宣城民用机场、商合杭铁路及芜湖长江公铁大桥、城南过江地道等严重项目扶植。做好项目资金保障。全力争取2018年度地方预算内投资项目资金,力争在铁路交通根本设备、节能环保、立异成长、生态扶植等范畴获得更多支撑。积极争取长江经济带绿色成长现范工程、严重分析交通运输工程等国度长江经济带绿色成长专项资金以及省相关资金支撑。把防备化解金融风险和办事实体经济更好连系起来,加强当局债权管控,扩大间接融资规模。

  3.统筹城乡成长,加速城市功能质量提拔。对峙规划引领。完成主体功能区规划编制工作,结实推进“多规合一”试点。加强城市规划扶植办理,推进主要区域、次要轴线和环节节点的城市设想,勤奋在城市功能和质量上与一、二线城市等高对接。补齐根本设备短板。深切实施城市交通提拔步履打算,加速轨道交通1号线号线一期、九华南路快速化革新等项目扶植,完美公交、泊车场及慢行系统规划。抓好青弋江、裕溪河管理、峨溪河排涝新站、无为县五千至万亩圩口堤防加固等水利工程扶植。加速国度新型城镇化试点扶植。对峙财产主导,加速特色小镇培育,组织好第二批省级特色小镇申报工作。全面推进农村集体产权轨制鼎新,进一步扩大“三变”鼎新试点范畴,力争年内建成农村地盘确权数据县级平台,根基完成股改工作。落实好房地产调控政策,推进供求均衡,合理指导预期,整治市场次序,坚定遏制房价上涨。持续推进进城务工农人缴存住房公积金及住房贷款政策试点工作。鼎力实施村落复兴计谋。深化“洁净城乡、美化家园”情况整治专项步履,积极推进农村“三大革命”,改善农村根本设备和根基公共办事,深化农业供给侧布局性鼎新,加强乡风文明扶植,健全村落管理系统。

  4.加大鼎新力度,进一步深化对外开放合作。深切推进重点范畴鼎新。系统推进全面立异鼎新试验,做好经验总结和复制推广,完成国度及省全创改工作中期评估。加速国度社会信用系统示范城市扶植,完美响应触发反馈平台,推进小我诚信、政务诚信、电子商务范畴诚信、司法公信扶植。鞭策军民融合深度成长,健全完美有益于军民融合深度成长的组织办理系统、工作运转系统和政策轨制系统,积极谋划推进一批军民融合项目,举办首届军民融合财产立异大赛。完美国有资产办理体系体例,加速组开国有本钱运营公司。深切推进“放管服”鼎新,完美权责清单、公共办事清单、中介办事清单运转机制。进一步提拔开放合作程度。加速芜湖分析保税区扶植,完美跨境电子商务平台和进口商品直销核心,提拔通关便当化程度。推进港口焦点能力扶植,积极申建生果、冰鲜水产物进境指定港口。力争全年新增登记存案进出口企业100家以上。加强对外合作,推进中德(芜湖)中小企业合作区、中德合作聪慧财产园扶植。深切实施“走出去”计谋,鞭策奇瑞、海螺、埃夫特等劣势企业参与国际市场拓展、资本开辟和资产并购。按照省当局批复,加速开辟区优化整合。加强长三角城市群交换合作,强化G60科创走廊计谋合作。

  5.凸起绿色成长,全力推进水清岸绿财产漂亮丽长江(芜湖)经济带扶植。做好顶层设想。出台《关于全面制造水清岸绿财产漂亮丽长江(芜湖)经济带扶植的实施看法》,明白次要方针,环绕1公里、5公里、15公里建立“三道防地”。细化使命行动。聚焦人民群众反映强烈的凸起生态情况问题,开展“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七大步履,进一步提高情况管理程度,加速构成有益于资本节约和情况庇护的空间款式、财产款式、出产体例、糊口体例。成立健全保障机制。深切实施大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治打算,落实河(湖)长制、林长制。做好节能减排工作,严酷实施能源耗损总量和强度“双控”轨制。开展工业园区和重点企业污染整治,摸索成立情况行为信用评价与信贷联动机制。加速成立以矢量图、遥感影像图等根本地舆消息为根本的地舆及相关经济数据消息系统。加速设立市级专项指导资金,推进与央企及社会本钱合作,支撑多渠道筹集扶植资金,为各重点项目实施供给无力支持。

  6.加强群众获得感,勤奋提拔社会管理精细化程度。推进精准扶贫精准脱贫。实施贫苦村“一村一品”财产推前进履,扩大电商扶贫、旅游扶贫笼盖面,成立健全减贫带贫机制,加强扶贫对象动态办理。加强社会保障系统扶植。深切实施全面参保登记打算,鞭策社会保障由轨制全笼盖向法定人群全笼盖。成立健全医疗保障办理体系体例,提高城乡居民根基养老安全根本养老金尺度、城乡低保尺度和优抚补助尺度,实施高风险行业工伤安全扩面专项步履。深化职称轨制鼎新,落实支撑技工强市政策,加速高技强人才培育。加速文教卫事业成长。推进权利教育教师“省考县管校用”工作,积极实施芜湖市第三期学前教育步履打算,开展校外培训机构专项整治。摸索全市中小学午餐办事和课后办事办理。深化职业教育产教融合、校企合作。激励民营本钱投资新建欠缺专科和高端医疗机构,成长医养连系机构。加速全民健身、残疾人办事设备等社会事业项目扶植,鞭策医疗卫生等公共办事资本向下层和农村倾斜。加强和立异社会管理。完美平安出产监管模式,加大重点行业和范畴平安隐患排查管理,强化食物药品平安监管,坚定防止各类变乱发生。鞭策“安然芜湖”扶植,维护社会协调不变。

  主任、列位副主任、秘书长,列位委员,下半年经济社会成长使命艰难,我们将在市委顽强带领下,在市人大的监视指点下,对峙成长不摆荡,高昂无为不懒惰,勤奋完成各项方针使命!

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