吉林省梅河口市:构建城市基层党建融合发展新格局

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年06月12日

  中国旧事党建党建专题“全国城市下层党建立异案例”搜集评选勾当吉林省梅河口市:建立城市下层党建融合成长新款式

  中共吉林省梅河口市委组织部

  2018年10月12日11:00来历:人民网-中国旧事网

  近年来,伴跟着城市鼎新成长,城市下层社会布局、出产体例和组织形态发生深刻变化,大量生齿流入城市、社会矛盾不竭增加、城市办理呈现短板,街道社区党建、单元党建、行业党建条块朋分,各自为战,孤立运转,缺乏系统谋划和统筹协调,习惯分范畴分行业抓,党建工作具有碎片化等问题。省委明白提出要安稳树立全体、开放、融合的城市大党建理念,提高城市下层党建工作全体效应。为自动顺应新时代、新形势新变化,梅河口市聚焦问题,积极立异,打破党建封锁运转模式,在办理共抓、资本共享、党员共管上抓深化促成长,摸索出了一条互动互融、上下协同用力的“三联三共三促”党建工作模式,无效助推了各范畴党建深度融合,充实阐扬了党组织在凝结人心、办事群众、鞭策成长的积极感化。

  1. 组织联设,办理共抓,促党建模式由“抓点”向“抓面”转型。一是成立联动机制。市委安稳树立城市“大党建”理念,对峙高位谋划统筹,研究制定了各范畴党组织履行党建主体义务指点看法、考评细则以及市、街道、社区三级协调联动机制。成立市级带领联系点,按期深切社区调研,处理民生问题。全面奉行“四项清单”轨制,采纳入户走访、召开座谈会等形式普遍搜集居民群众需求,充实挖掘共建部分资本,立异办事项目,为推进城市下层党建供给了强无力的支持。二是优化组织设置。将具备前提社区党总支按规范法式升格为党委,实行大党委体系体例,吸纳驻区单元党组织担任人担任兼职委员,按期召开党建联席会议,研究谋划城市下层党建工作,构成了有章有规,常态长效的议事协商联动机制。建立以社区党委为焦点、网格党支部、楼栋党小组、党员核心户为主体的四级党组织架构,把党组织笼盖到下层社区管理的神经末梢。三是制造党建联盟配合体。开展党建联盟项目建立勾当,出力制造“一行业一特点”主题明显、各具特色的党建品牌。鼎力开展共建部分、驻街区单元联系社区党组织、联系非公企业和社会组织、联系坚苦党员和坚苦群众的“四联勾当”,通过“同上党课”、共办主题党日等形式,做强做实区域党建联盟。以“党建联盟”微信平台为纽带,以“需求共帮、勾当联办“为准绳,由市委组织部牵头,打破地区、行业边界,按期发送各范畴资本需求,勾当邀请,普遍开展跨行业、跨范畴共建融合的“党建联盟、结对共建”勾当,引领带动各范畴党建工作同向同力,同频共振,全体提拔。

  2. 阵地联建,资本共享,促工作模式由“封锁”向“开放”改变。一是勾当场合“共建”。对峙办公场合最小化、办事居民最大化的理念,社区设置了6个办事窗口,1个便民解困欢迎站,7个根本功能室,n个个性化特色勾当室,“6+1+7+n”模式在全省推广。整合区域资本,共建部分将各类球场、会议室、藏书楼等场合阵地、勾当设备全数面向党员群众开放利用,无效延长办事阵地,拓展办事功能。二是办事资金“共筹”。采纳市级财务列支、党费弥补、部分帮扶相连系的体例多方筹集办事群众经费,市财务每年列支400万元用于社区工作和办事群众经费,采纳以奖代补的体例,由党费列支30万元用于社区各类党建勾当。近年来,共建部分帮扶社区民生事项累计投入资金近80余万元,研究出台了《经费办理利用指点看法》,确保社区有钱为苍生处事并将经费用在办事民生的刀刃上。三是人才资本“共享”。采纳本能机能部分对口下派,重点岗亭集中培育、后备干部挂职熬炼的体例选优配强社区干部步队。先后选派11名乡科级带领干部任社区党委书记,15名优良的乡科级后备干部到社区挂职熬炼,将民政、司法、残联、人社等部分公益岗亭人员下沉到社区工作,在全省初创聘请社区大学生工作者,为社区充实阐扬办事功能供给人才保障。

  3. 勾当联手,党员共管,促教育体例由“被动”到“自动”提拔。一是勾当平台“联搭”。 按照“工作在单元、奉献在社区、办事双岗亭”的党员办理模式,由市委组织部牵头组织党组织及党员,深切社区,结对共建,认领岗亭。先后开展以“零距离”办事群众为次要内容的“三帮五助”“党群连心大走访”“党员集中奉献日”“我是党员意愿办事我先行”等品牌载体勾当,全市93个党政机关、事业单元和群团组织与社区签定《共建许诺书》,市级带领干部带头,5400余名党员纷纷到社区报到,通过“加入一次主题党日、确定一个办事项目,认领一个微心愿”等形式,参与社区扶植、办理和办事,协助下层和群众处理现实问题。二是党员办理“联抓”。健全完美党员办事双重办理、双向反馈查核激励机制,党员每到社区加入一次勾当累计1分,全年不得少于24分,社区按照党员办事环境填写《办事日记》,按期向市委组织部和党员地点单元党组织进行反馈。岁尾对表示凸起的党员进行表扬奖励,将党员干部参与社区勾当环境作为调查识别干部的参考根据,付与社区话语权和监视权,激发党员内在动力。三是社区管理“联管”。成立社区管理义务评价系统,鞭策机关企事业单元积极参与社区办事、情况管理、社区治安分析管理等勾当。常态开展“12157便民办事直通车”勾当,将每月第一周的周五确定为“零距离办事民生开放日”,为辖区居民供给免费剃头、权利拍照、保健按摩、法令征询、健康领导、代缴代办等7项便民利民办事。以老党员、老干部为主体组建“守望幸福前锋队”,权利开展治安巡查、消息收集、隐患排查。针对辖区,常态化开展“党员干部进社区,点亮居民微心愿”勾当,市级带领带头,2800余名党员干部和社会爱心人士,对接贫苦居民群众,实现苍生微心愿,通过办事无效联合各类组织,把党建引领寓于办事群众之中。

  1. 上下联动,实现了城市下层党建融合共建的工作款式。通过“三联三共三促”的工作模式,以社区党委为纽带和轴心,引领全市各范畴构成阵地强、步队强、机制强、载体强、保障强的党建合力,社区党组织由演“独角戏”变为多方参与的“大合唱”,先后开展了“社区+机关+非公企业和社会组织”的“走项目、强信念、做表率、促成长”“关爱白叟、弘扬新风”“大手牵小手,干净我家园”“放眼看梅城,感触感染新成长”等60余项党建联盟项目,立异制造了全市各级党组织跨行业、跨区域互融共通的“党建大联盟”工作款式。

  2. 政治引领,无效提拔了下层管理和办事群众程度。通过“三联三共三促”的工作模式,各范畴党组织将人力、办事、办理资本向社区倾斜,社区资本由“单一化”向“多样化”拓展。切实提拔了全市社区管理程度,加速推进幸福社区扶植。全市开展“万名党员干部党群连心大走访”勾当中,1.1万余名党员干部深切居民家中收罗看法建议357条,各级党组织累计投入资金1870余万元,处理苍生栖身情况乐音大、卫生差等民生实事6500余件。

  3. 立异载体,无效阐扬党员意愿者示范引领感化。梅河口市对峙把办事市委市当局核心工作作为党员意愿者办事的主体内容,作为“两学一做”进修教育的主疆场,通过普遍参与意愿办事勾当,无效破解了党员干部“八小时以外”办理瓶颈,延长了党员办理触角。在建立全国文明城的过程中,市级带领率先垂范,带头在城区次要交通路口,开展“文明交通”意愿办事勾当,“红马甲、小红帽”蔚然成风。环绕脱贫攻坚工作开展了“党员干部集中奉献日”勾当,退职党员意愿者带着义务下乡镇、进村屯、入农户,协助贫苦户出点子、想法子、定办法,以真情博得苍生赞誉,用步履擦亮党员品牌,进一步指导和激发了党员干部义务认识和奉献精力,为扶植实力、活力、法治、幸福梅河口亮身份、树抽象、尽权利、作贡献。

  启迪之一:提拔下层管理和办事群众程度,必需凸起强化党组织政治功能。社会管理不是简单的维护社会次序,而是把党的带领根植于下层,根植于人民群众之中,以党建为纽带,共享劣势资本,配合为民办事。梅河口市通过“三联三共三促”,倒逼各机关单元、非公企业和社区组织树立大抓下层、夯实下层根本的明显导向,扭转过去揽着权力不放、抱着资本不让的工作场合排场。多年来的摸索和实践证明,下层党建强,下层管理就强。只要把下层党组织扶植好,不竭提拔组织力,才能为下层管理、办事群众供给顽强的组织包管。

  启迪之二:提拔城市下层党建工作程度,必需聚焦互动融合开放共享。纯真以支部为单元开展组织勾当的模式曾经难以满足党员需求,通过党建联建工作模式,可以或许实现组织劣势、办事资本、办事功能最大化,使党的各类组织既有明白的焦点,又能资本共享、互联互动。梅河口市立异搭建“三级联盟”配合体,打破地区、行业边界,持续鞭策了党组织之间、党员之间、党群之间的联系互动,构成勾当联办、阵地联用、工作联推、辐射带动的党建模式,促下层党建工作向融合、开放、联动迈进,实现互利互补,无效激发下层党建新活力。

  启迪之三:提拔党员教育办理实效,必需加强党员步队朝气活力。党员是党的肌体的细胞,党的执政任务要靠千千千万党员行之有效的工作来完成,党要管党、从严治党必需落实到党员步队的办理中去。梅河口市通过开展“三联三共三促”抓住了这个环节点,为泛博党员锤炼党性、展现风度、树立抽象搭建平台、建立载体、完美轨制,无效激发泛博党员干部干事创业的内活泼力,使泛博党员盲目融入城市下层党建工作实践,不竭鞭策城市下层党建工作立异成长。

  开展城市下层党建工作就是要凸起系统扶植和全体扶植,就要实现工作联动、摆布互动,跳好集体舞、打好组合拳。梅河口“三联三共三促”工作模式,就是个无益摸索。通过成立联动机制、优化组织设置,立异联盟载体,实现了勾当场合共建、办事资金共筹、人才资本共享,实现了机关、企事业单元、非公企业和社会组织与社区的联动,带动城市各范畴下层党建工作补短板、强弱项、增实效,充实释放和放大各范畴各单元党建“外溢”效应,实现理念融合、资本融合、工作融合,进一步提拔党建工作全体效应和全体程度。

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