河北霸州5官员曾兼职城投公司 疑以国有名义吞土地

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年04月27日

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  来历:新京报

  2月26日,河北霸州市,开辟中的书香苑小区,一边是正在拆的旧楼,一边是扶植中的新楼。新京报记者李超摄

  2月26日,书香苑小区项目附近,拆迁事后的地盘。

  原题目:霸州5官员曾兼职城投公司

  作为处所当局融资平台的河北霸州市新城扶植投资无限公司,架构呈现了官商“无机连系”。民企控股70%,当局控股30%,第一届董事会5人中3名当局人员,扶植局副局长出任总司理。而公事员在企业兼职属违法行为。

  这个担任“拾掇地盘”和进行项目投资的公司,又承担了地产商“拿地”与当局卖地的纽带。间接控股该城投公司的民企,其旗下公司,正在开辟着城投公司“拾掇”来的地盘。

  □新京报记者李超 练习生杨锋 河北廊坊报道

  继被爆出具有9套房产后,河北省霸州市副市长韩清华今天又被媒体爆出兼职本地一家公司的董事。

  新京报记者查询拜访发觉,韩清华兼职的公司里,交错着数名本地官员的身影。

  《霸州市新城扶植投资无限公司第一次董事会决议》,这份落款为2010年3月2日的文件显示,此次董事会参会人员5人,别离为杨景池、荣志亮、董文才、王晓秋和韩清华。

  此中荣志亮、董文才和韩清华均是处所当局部分带领。

  在国度三令五申党政带领干部不得在企业兼职,《公事员法》明白划定公事员不得处置或参与营利性勾当的环境下,这家由民营企业控股70%的“霸州市新城扶植投资无限公司”(以下简称“霸州城投公司”),惹人关心。

  公司里的“红顶商人”

  扶植局副局长任总司理,财务局长任监事霸州城投公司至多曾有5名本地官员兼职

  霸州城投公司的办公地址,在市河山资本局的8楼。

  材料显示,霸州城投公司“当局布景”显著。

  2010年3月2日,霸州市人民当局批示,同意市财务出资6000万,与霸州市前钢投资无限公司,配合成立霸州城投公司。

  其时的财务局局长,恰是现任副市长韩清华。

  统一天,霸州城投公司召开第一次董事会。参会5人,韩清华之外,此中荣志亮时任扶植局副局长(现任环保局局长),董文才时任市当局党构成员。

  9天后,2010年3月11日,霸州城投公司成立。

  公司运营范畴是对城市根本设备扶植,资本开辟项目进行投资,城市(镇)市政检出设备扶植,地盘拾掇等。停业刻日10年。

  公司注册本钱2亿元,此中霸州市前钢投资无限公司持股70%,投资1.4亿,霸州市财务局投资6000万,持股30%。

  材料显示,杨景池出任霸州城投公司的董事长。荣志亮出任总司理。董文才、韩清华、王晓秋为董事,此中王贺昌为监事会主席,张克勇、王文彬为监事。

  记者查询拜访显示,王贺昌时任交通局长,张克勇是审计局长。

  工商材料显示,2010年2月25日,前钢投资公司委派董文才担任董事。

  董文才曾任霸州市委常委、常务副市长,后调任廊坊市副秘书长。据霸州市本地人士引见,董文才作为当局人员兼职参与到企业的房地产工作,曾被举报到上级纪委。

  以上当局人员在企业兼职,能否领取企业的工资,记者尚未能核实到。

  据业内人士引见,霸州城投公司是霸州市的处所融资平台。也只要当局参股,该企业才能具有地盘一级开辟的权限。

  本钱的“游戏”

  前进钢铁集团间接控股的霸州城投公司,做完地盘一级开辟后,前进钢铁旗下另一公司做商品房项目

  霸州城投公司的控股方,霸州前钢投资无限公司比城投公司成立早十几天,成立于2010年2月13日。

  该公司注册本钱6亿元,法定代表人马西波,运营范畴是对城镇扶植项目、农村革新项目进行投资。停业执照上,该公司注册地址是“河山资本局内”。

  前钢投资公司也有两个股东,一个是霸州市丽华房地产开辟公司,出资1.8亿元,持股30%;另一个是河北前进钢铁集团公司出资4.2亿元,持股70%。

  材料显示,前进钢铁是中国民营五百强企业,旗下还有前进钢铁房地产开辟公司。

  记者查询拜访领会到,马西波是前进钢铁的法定代表人,霸州城投公司董事长杨景池是马的老婆。

  此外,霸州城投公司董事王晓秋,另一身份是霸州市丽华房地产开辟无限公司的老板。

  霸州城投公司于2010年3月成立,很快参与到本地的地盘拾掇工作中。

  此中一个项目指向本地市当局北边的一个正在开辟的楼盘书香苑。这个楼盘位于市当局北边,106国道南侧,一块黄金楼盘。

  据霸州市《市长办公会纪要》,行政核心北侧区域全体革新项目由霸州城投公司作为拆迁主体,对该项目进行地盘一级开辟,城区办、开辟区等相关单元协助做好拆迁工作。时间是2010年8月19日。

  公开材料显示,霸州城投公司获得该地的地盘一级开辟权,地盘拾掇竣事后,河北前钢房地产开辟公司成为了二级开辟商,在开辟房地产项目。

  前钢房地产公司注册本钱1亿元,此中前进钢铁持股80%,杨景池持股20%。

  也就是,前进钢铁集团间接控股49%的霸州城投公司,做完地盘一级开辟后,交给前进钢铁集团旗下的房地产公司,做商品房项目标开辟。

  工商材料显示,霸州市前钢投资公司2012年2月16日变改名称为霸州市景顺投资公司,法定代表人仍为马西波。

  霸州城投公司2012年2月25日的一次股东会议也记实,因前钢投资公司变改名称为景顺投资公司,决议变动股东名称。

  此次名称变动后,霸州城投公司的股东消息中,不再有“前钢”的名字间接呈现。

  紊乱的拆迁法式

  在获得国有地盘拆迁证后,霸州城投公司被指强拆了集体地盘的房子,而拆迁证本身被指违规颁布

  霸州城投公司也被指在地盘开辟的具体项目中违规。此中涉及的一个项目是“北改”。

  2月27日,霸州市环保局局长荣志亮接管新京报记者采访时,认可曾是霸州城投公司总司理。他称,在他担任总司理期间,处置“北改”项目时曾碰到棘手问题。

  “北改”是“霸州市行政核心北侧全体革新拆迁项目”的简称。在这一区域,分布着民政局家眷楼、支油支铁家眷楼、乡镇干部栖身区以及朱庄新村、大何庄、小何庄等。

  材料显示,2010年9月16日,霸州市当局拆迁办向霸州城投公司颁布了拆迁许可证。

  大何庄村人郭玲(假名)引见,她家的房子是宅基地,属村集体地盘,但也被纳入了拆迁范畴。此前并无征地的过程,2010年9月30日俄然贴出拆迁通知布告,他们才晓得房子被纳入拆迁范畴。

  北京市才良律师事务所李金平律师指出,该项目标《扶植项目选址看法书》中只提到了收储地盘的项目,而非具体扶植项目。按照《城市衡宇拆迁办理条例》划定,国有地盘应以扶植项目核准文件为由来进行拆迁。拆迁人该当与扶植项目标扶植单元为统一主体。

  也就是,若是没有具体的扶植项目,地盘储蓄核心只能以收储地盘的表面收储,不克不及委托城投公司去拆迁,委托法式违法。别的,城投公司也不克不及借地盘储蓄表面来拆迁。

  认为当局颁布的《拆迁许可证》违法,2011年,郭玲和邻人们告状,要求撤销。

  郭玲说她和7户人家的房子被强拆。他们提出,拆迁许可证针对国有地盘,而他们是集体地盘。

  在被霸州市法院驳回告状后,2011年10月27日,廊坊市中院终审裁定,认为19名上诉人提交的是集体地盘利用证,而拆迁许可证合用于国有地盘,“上诉人无诉讼主体资历”。

  律师李金平说,这个裁定等于间接必定了郭玲等19人的是集体地盘,但被纳入了“国有拆迁”范畴。他说,不管是地盘储蓄核心,仍是霸州城投公司,都无权来对集体地盘进行拆迁。

  国出名义吞集体地盘?

  针对统一项目标两份文件中呈现数字差距,要卖的多出了8万多米,村民质疑这是兼并的集体地盘

  郭玲和邻人们的地盘上,正在扶植的,即是由前进钢铁房地产公司开辟的商品房项目,书香苑小区。

  2010年9月10日,由霸州市地盘储蓄供应核心出具的关于《行政核心北侧全体拆迁革新工程一级开辟》的委托函显示,该地块总占地面积23.59公顷。

  针对统一项目,2010年9月14日,霸州市城乡规划局出具的《扶植项目选址看法书》中显示,拟用地面积约481亩,折算32.0667公顷。

  两份的占地面积相差84767平方米。

  李金平律师说,两相对比,当局卖掉的地块面积,多出了能供应的地块面积,那么多出来的部门,很有可能是村民们的集体地盘。而通过地盘储蓄向市场供应的地盘,只能是国有地盘。

  按照记者查询拜访的消息,以上霸州城投公司担任拆迁的地盘,2010年9月16日霸州市当局颁布拆迁许可证后,两个月后河山局即卖了地盘给河北前进钢铁集团公司。

  霸州市河山资本局网站公开的“招拍挂消息通知布告”成交消息显示,2010年11月10日,将位于霸州市开辟区益津北路东侧的地块,出让给前进钢铁集团公司,该地块总面积113170.74平方米(折合11.32公顷),成交价钱30469万元。

  另一条拍卖消息为,2011年4月22日,霸州市书香苑小区一期,面积5.894公顷,成交价钱是18930万元。

  与此同时,霸州城投公司的业绩显示吃亏。按照工商材料,2010年12月31日,霸州城投公司全年吃亏129.52万;2011年12月31日,城投公司全年吃亏660.86万元。截至2011年12月31日,共吃亏790.38万元。

  3月20日,在本来郭玲家的宅基地上,一座座大楼已建成结顶。再过两个月这个小区即将开盘。

  而郭玲照旧为拆掉的房子奔波。她说他们多次到霸州市河山局,但被奉告他们的集体地盘利用证已作废,地盘已变成国有地盘。

  “集体地盘利用证还在我们手中,怎样就卖给了开辟商?”郭玲他们至今仍没搞清此中地盘转换的本相。

  ■ 旧事链接

  查察院查询拜访霸州副市长9套房

  两任前河山局长家眷入股地产公司之事亦在查询拜访中

  新京报讯(记者李超)4月10日,廊坊市纪委工作人员说,他们已将霸州副市长韩清华9套房产的工作上报给次要带领,带领很是注重。“由于涉及到查察院,我们和查察院沟通了,他们确实介入了查询拜访。”

  4月10日,霸州市副市长韩清华被举报有9套房产。韩清华工作分担部分包罗环保局、河山局等。

  廊坊市纪委工作人员称,由于不是纪委查询拜访,目前对于何时能有查询拜访成果还不太清晰。“纪委会和查察院进行沟通,会依划定处事。我们目前还没有对这个事成立查询拜访组,可是若是此后有需要、需要纪委参与查询拜访的话,我们会成立查询拜访小组进行弥补查询拜访。”

  昨日,廊坊市查察院相关担任人暗示,这两天相关带领正在廊坊开会,暂不克不及答复。

  之前,4月1日,新京报报道河北霸州市盛达房地产公司未走招拍挂法式,与当局“合作”,拿下环保局大楼黄金地块,扶植五星酒店门面房产。作为互换,该公司将为环保局建新办公楼。

  前霸州市河山局长(现任河山局党委书记)杨尚军之子、前河山局局长刘兆侠之妻都在盛达房地产公司有股份。原政协主席、政法委副书记等官员在该公司任职。

  4月1日,廊坊市、霸州市两级纪委及相关部分均已介入查询拜访。

  昨日,廊坊市纪委工作人员说:“查询拜访组的查询拜访还在进行中,成果会以恰当的形式恰当的时候发布,此刻不克不及明白具体要多长时间。”

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